发布日期 2020-06-27

治庸·禁毒|两项指标全省第一!助推“无毒”昆明建设不断前行

原标题:治庸·禁毒 | 两项指标全省第一! 助推“无毒”昆明建设不断前行

为深入贯彻习近平总书记关于做好禁毒工作的系列重要指示精神,昆明市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以党建为引领,不断强化政治担当,把打赢新时代禁毒人民战争作为高质量推进区域性国际中心城市建设的重要保障和更高水平平安昆明建设的重要内容,按照国家、省禁毒委部署安排,牢固树立以人民为中心发展思想,以创建“全国禁毒示范城市”为载体,积极构建打击查缉、净土控源、重点帮扶、宣传防范“ 四大体系”,不断完善符合昆明实际的禁毒工作模式和毒品治理体系,努力 构建“无毒”昆明

领导为云南省(昆明市)毒品实验室揭牌

2019年以来,全市毒品案件破案数、违法犯罪嫌疑人抓获数持续保持 全省第一。昆明市第十一中学被评为“全国青少年毒品预防教育‘6.27’工程先进学校”,盘龙区联盟街道被评为“国家级社区戒毒社区康复示范点”。

销毁毒品

立体查缉 主动进攻

构建打击查缉体系 堵塞毒品过境通道

以查处、打击、惩戒毒品犯罪为首要任务,全力推进“净边2020”“鹰眼三号”和打击跨境违法犯罪专项行动,有效堵截境外毒品途经昆明过境、中转、集散、内流。

一是完善立体查缉机制,有效堵截过境毒品。结合疫情防控工作,全面加强入昆通道查缉站点建设,统筹整合公安、交运、邮政、机场、铁路、电信等部门资源,严格落实实名制购票、寄递物流“3个100%”等制度,全面构建“陆水空邮”立体查缉防控体系。

二是完善全链打击机制,全力侦破大案要案。组织开展“缉毒破案攻坚”专项行动,以破大案、破精品案为目标,聚焦部级目标案件全力攻坚,先后成功侦破“4.29”利用网络交易部级目标专案、“6.05”利用“美团跑腿”贩毒省级目标专案等一批重点目标案件,实现全链条打击毒品犯罪新突破。

三是完善打零毁市机制,不断萎缩毒品市场。以幕后批发商、分销商为重点,以减轻本地毒品危害为目标,加大零包贩毒活动打击力度,建立公安机关“零案专办”机制,推广运用“集群打零”技战法,有效斩断毒品本地供应链条,破获了一大批以“4.06”部级目标专案为代表的案件,受到国家禁毒委、省禁毒委领导肯定性批示。

民警现场缴获毒品

严密管控 综合治理

构建净土控源体系 打牢示范城市根基

围绕禁毒示范城市创建目标,推动问题严重地区整治提升,狠抓非法种植、制毒化学品源头管控, 努力构建 “无毒”昆明新风貌

一是强化毒品问题严重地区治理。市委、市政府将禁毒重点整治工作列为“一把手”工程,出台《昆明市毒品问题严重地区禁毒重点整治工作实施办法》,倒逼各级党委政府严格履职尽责、细化任务措施、强力整治提升,取得较大进展。依托省、市共建毒品实验室,在主城区开展城市污水毒品含量监测,精准分析重点地区毒情动态,挤压吸贩毒人员活动空间,外来吸贩毒人员同比减少20%以上。

二是强化易制毒化学品管控查缉。建立市场监管、卫健、公安等部门联查联动机制,常态化开展“双随机、一公开”监管检查,对全市1708家易制毒化学品企业开展检查2400余次,实现生产、销售、使用、运输全流程监管。以大型物流园区以及出入昆明交通要道为重点,强化易制毒化学品运输检查,全市继续保持 “零”制毒,本地企业生产、经营的易制毒化学品“ 零”流失

三是强化毒品非法种植禁种铲毒。严格落实县乡村三级属地责任,层层签订禁种铲毒责任书,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的禁种铲毒工作格局。通过卫星、无人机等对全市重点区域开展私种罂粟航测,有效覆盖警力、人力顾及不到的死角盲区,持续巩固全市 “零种植”“零产量”成果。建立境外罂粟替代发展联络协调机制,目前已有14家昆明企业在缅北、老北发展经营替代种植产业,为降减境外毒品渗透国内发挥了积极作用。

对易制毒化学品企业开展检查

精细管教 人文帮扶

构建重点帮扶体系 体现禁毒工作温度

严格执行国家禁毒条例规定,持续开展吸毒人员“清隐”“清零”“清库”和病残吸毒人员收戒收治“三清一收”专项行动,全面压降吸毒人员存量、遏制增量。

一是创建病残吸毒人员收戒收治新模式。在全省率先恢复公安强制隔离戒毒职能,建立病残吸毒人员“公医、公卫”双向合作模式,医疗费用“社会保险报销、民政救助、当地财政兜底”保障制度,人性化“管理、教育、执法、转戒”联动机制和病残吸毒人员正常死亡善后处置机制,有效破解病残吸毒人员收押、救治、管理难题,累计收治管控病残吸毒人员9117人、门诊治疗21万人次、住院治疗6123人次、移送司法强制隔离戒毒所6913人,工作成效被公安部总结为“ 昆明模式”在全国推广。

二是优化吸毒人员社戒社康服务管理。按照国家禁毒办“七有”(有办公场所、专项保障经费、专(兼)职社工、宣传教育橱窗、工作台账、规章制度、工作效果)建设标准,全市所有乡镇(街道)建成社区戒毒社区康复领导小组和办公室,配置1091名专职、527名兼职禁毒帮教工作人员,同比增加54%。市禁毒办研发“昆明市吸毒人员数字可视化管控平台”,全国首创“互联网+电脑+手机”“派出所民警+禁毒专干+吸毒人员”的全新管控模式,实现对吸毒人员的智能化、精细化管理。2019年来,全市共执行社区戒毒2690人,社区康复2993人,新增吸毒人员数量同比下降5.4%,继续保持吸毒人员“零肇事肇祸”。

三是积极帮助吸毒人员就业安置。严格落实吸毒人员就业培养和保障政策,支持戒毒康复人员自主创业和自谋职业,鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业,全市戒毒康复人员就业安置率达70%。开展涉毒扶贫攻坚,全面实施“提升”“保底”“隔离”“助脱”四大工程。

创新管控模式降低吸毒人员数量

宣传引领 防范为先

构建宣传教育体系 筑牢全民禁毒防线

围绕禁毒法律、法规、政策,制定实施禁毒宣传和毒品预防教育实施规划,将禁毒宣传和毒品预防教育纳入平安城市、文明城市创建内容,在全社会营造珍爱生命、远离毒品禁毒氛围。

一是深化全民禁毒宣传教育。围绕“6·26”国际禁毒日、法制宣传月、110宣传日等重要时间节点,组织开展“2020禁毒宣传月”活动,依托全市14个禁毒教育基地、19个禁毒志愿者大队、2万余名禁毒志愿者开展全民禁毒普法宣传教育,推进禁毒宣传教育全媒体融合发展,利用电视、报刊、网络新媒体多形式、全方位开展禁毒宣传活动,增强群众防范意识。

二是强化中小学生毒品预防教育。以全国青少年毒品预防教育工程为载体,完善学校禁毒教育规范,确保从小学5年级开始至高中二年级每年安排2课时、高职高专安排4课时、大学安排2课时毒品预防教育课。推广运用全国毒品预防教育数字化平台,全市中小学校接入率和学生注册率两项指标均达到90%以上,继续保持全市中小学生“零吸毒”。

三是打造禁毒示范样板标杆。严格对照创建全国禁毒示范城市44项工作要求,在原有2个全国示范县区和2个全国示范街道的基础上,以全国先进单位盘龙区联盟街道为样板,创建22个社区戒毒社区康复示范单位;以全国先进单位昆明市第十一中学为样板,创建42所省级、市级毒品预防教育示范学校。深化巩固68个“无毒社区”创建成效,做到创建一个、巩固一个、带动一片。

民警向在校学生讲授禁毒知识

编辑: 宋榕龙 矣建云 劳富贤 贾锐

审核:苏波

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